來源：成都市住建局

       今年一季度，我市房屋建筑和市政基礎設施工程發生多起高處墜落事故，高處墜落仍然是我市建筑施工生產安全事故的主要類型。高空作業不系掛安全帶、不正確佩戴安全帽等原因是引發事故的主要原因。所以住建局發布關于進一步規范建設工程施工現場安全帶、安全帽使用的通知。主要內容如下：

 進入施工現場的施工作業人員、管理人員和其他人員必須按要求正確佩戴安全帽，安全帽下頜帶必須扣在頜下，穩定牢固，并調節好后箍，防止晃動和脫落。

室內裝飾裝修工程作業人員高處作業時應確保安全帽下頜帶穩定牢固，避免發生物體打擊、高墜時，因安全帽佩戴不牢造成安全帽脫出直接傷害頭部。

在墜落高度基準面2m及以上有可能墜落的高處進行作業必須系掛安全帶，如無固定掛處，應拉設安全繩，把安全帶掛在安全繩上。

從即日起至2020年5月7日，施工單位要對施工現場所有作業人員進行安全生產再培訓、再教育。

 采用智慧工地線上抽查和“雙隨機”線下督查的方式，對建設工程施工現場安全帶、安全帽使用情況開展隨機檢查，對違反以上行為的納入信用管理。

成都市住房和城鄉建設局關于進一步規范建設工程施工現場安全帶、安全帽使用的通知

成住建發〔2020〕95號

成都天府新區自然資源和規劃建設局、成都高新區公園城市建設局，各區（市）縣住建行政主管部門，市質監站、市安監站，各有關企業：

為進一步規范建設工程施工現場安全帶、安全帽使用，讓安全帶、安全帽真正成為作業人員的“生命帶”、“生命帽”，從源頭上有效遏制高墜等事故頻發、多發態勢。根據《建筑施工高處作業安全技術規范》（JGJ80-2016）和《建筑施工預防高處墜落事故若干規定》，結合我市建設工程施工實際，現就進一步規范施工現場安全帶、安全帽使用的有關事項通知如下。

一、強化底線思維

今年一季度，我市房屋建筑和市政基礎設施工程發生多起高處墜落事故，高處墜落仍然是我市建筑施工生產安全事故的主要類型。高空作業不系掛安全帶、不正確佩戴安全帽等原因是引發事故的主要原因。各有關單位要進一步強化底線思維，充分認識安全帶、安全帽等安全防護用品是確保施工作業人員生命安全十分重要的一道防線，要督促一線施工作業人員規范佩戴、使用安全帶、安全帽，確保施工作業人員生命安全。

二、嚴格規范使用

（一）安全帽使用要求

進入施工現場的施工作業人員、管理人員和其他人員必須按要求正確佩戴安全帽，安全帽下頜帶必須扣在頜下，穩定牢固，并調節好后箍，防止晃動和脫落。

室內裝飾裝修工程作業人員高處作業時應確保安全帽下頜帶穩定牢固，避免發生物體打擊、高墜時，因安全帽佩戴不牢造成安全帽脫出直接傷害頭部。

（二）安全帶使用要求

在墜落高度基準面2m及以上有可能墜落的高處進行作業必須系掛安全帶，在進行腳手架搭設、高處模板拼裝、臨邊護欄安裝、鋼結構安裝等移動頻率較高的高處作業時，必須使用全身式雙卡扣安全帶( 即五點式雙卡扣安全帶)，保證作業過程中至少有一個有效安全扣在使用。其它移動頻率較低的高處作業可使用單卡扣安全帶( 五點式單卡扣安全帶)。安全帶上的繩帶（包括未展開的緩沖器）有效長度不應大于2ｍ，有兩根安全繩（包括未展開的緩沖器）的安全帶，其單根有效長度不應大于1.2ｍ。安全帶應高掛低用，禁止系掛在移動或不牢固的物體上，如無固定掛處，應拉設安全繩（適當強度的鋼絲繩或尼龍繩），把安全帶掛在安全繩上。

從近期發生的幾起高墜事故看，事故發生人員多為工地勤雜人員，勤雜人員在墜落高度基準面2m及以上高處作業應配備安全帶，施工單位應督促勤雜人員規范使用安全帶，有效防止高墜事故發生。

三、加強教育培訓

今年受春節放假和新冠疫情影響，建設工程項目停工時間長，復工返崗人員中第一次從事建筑施工的人員較往年增加，各責任單位要加強對作業人員的安全教育培訓，提高作業人員的安全防范意識和操作技能。重點要加強對作業人員防高墜、安全防護用品規范使用為重點的教育培訓，按規定配發安全防護性能符合標準的勞動防護用品，并督促作業人員按要求使用。從即日起至2020年5月7日，施工單位要對施工現場所有作業人員進行安全生產再培訓、再教育。

四、開展隨機檢查

各區（市）縣住建行政主管部門和各級安全監督機構近期要加密對在建工地的安全施工檢查頻率，重點對安全帶、安全帽使用情況、施工作業人員安全生產再培訓、再教育情況和防高墜措施落實情況開展檢查，對存在的問題督促企業落實整改，問題嚴重的應納入信用管理。市住建局將在監督機構日常巡查和企業、項目部自查的同時，采用智慧工地線上抽查和“雙隨機”線下督查的方式，對建設工程施工現場安全帶、安全帽使用情況開展隨機檢查，對違反以上行為的納入信用管理。

 成都市住房和城鄉建設局

2020年4月8日